长城网·冀云客户端通讯员 杨光亚

　　“以前办残疾证，得跑医院、交材料，折腾好几趟。现在医生直接上门评定，真是太方便了！”近日，秦皇岛市抚宁区一位卧床多年的失能老人在家中顺利完成了残疾等级评定，老人家属的感慨道出了许多残疾群众的心声。

　　今年以来，秦皇岛市残联针对残疾等级评定不准、残证管理不规范、惠残补贴发放偏差等实际问题，结合基层工作现状，多措并举规范残疾评定和残证管理工作。通过严整治、堵漏洞、优服务，切实整治助残领域乱象，解决群众办证难题，推动全市残疾人服务工作提质增效。

　　科技赋能，大数据织密“监管网”

　　以往，基层残疾评定多依赖人工核查、纸质存档，监管手段落后、排查不全面，容易出现人情办证、定级失误、补贴错漏发等问题。为打破这一困局，秦皇岛市残联依托大数据打破部门信息壁垒，改变传统人工监管的被动局面。

　　卢龙县残联结合本地残疾人数量多、信息动态变化快的特点，搭建了残疾评定智能化监管平台。该平台以身份证号为统一索引，整合残疾人基础信息、医学评定、户籍、社保医保、补贴发放等各类数据，建立“一人一档”动态数据库。平台还设置了智能风险筛查模型，通过跨部门数据比对，精准排查人工核查难以发现的隐性问题。

　　同时，秦皇岛市建立了纪委监委与残联联动机制，实行线索双向移送、联合核查、闭环销号管理。纪委监委依托大数据推送疑点线索，残联负责医学复核、入户核查和业务整改。截至目前，全市通过数据筛查比对线索5093条，移交问题线索222条，全部完成隐患整改，实现了残疾评定、证件管理、补贴发放全流程留痕监管，从源头杜绝了违规办证、违规领补等问题。

　　交叉督导，筑牢民生“保障线”

　　为解决基层“自查不严、监督宽松软”等问题，秦皇岛市残联联合纪检监察机关，创新推行异地交叉督导模式。市残联抽调骨干力量组建9支专项督导组，严格执行异地交叉、属地回避原则，统一督查标准和处置流程。督导工作聚焦残疾评定、档案管理、补贴发放、动态监管四大核心领域，通过实地核查、回访群众、数据核验等方式，深入一线排查隐性问题。同时，严明督查工作纪律，落实廉洁、保密要求，对排查出的问题实行全流程闭环管理，确保督查结果真实、整改落实到位。

　　本轮专项督导共排查整改问题747个，移交问题线索11条，追缴违规补贴资金0.89万元，有效整治了助残领域各类乱象，筑牢了惠残民生保障底线。

　　下沉服务，打通便民“最后一公里”

　　在从严整治乱象的同时，全市残联系统聚焦失能老人、重度残疾人的办证痛点，主动下沉服务、简化办事流程，切实打通惠残服务“最后一公里”。

　　针对卧床失能群众出行难、病历缺失导致无法评残办证的问题，抚宁区残联联动民政、乡村振兴等部门开展数据比对，精准摸排未办证失能人员，建立专项服务台账，并放宽合规佐证材料认定范围，解决材料缺失办证受阻的难题。当地构建起“村社初审、乡镇汇总、区级核查、医师评定”的闭环工作流程，组建三级核查小组入户服务，由专业医师现场依规定级、留存影像资料，兼顾办证效率和评定公正性。

　　如今，全市残联系统常态化走进乡村、社区、养老机构，开展上门评残、帮办代办服务，精简办证环节、压缩办理时限，同步宣讲惠残政策、协助群众申报补贴，确保符合条件的残疾人“应评尽评、应享尽享”。今年3至9月，全市新办残疾人证4031份，新增两项补贴享受人员2557人，让更多残疾人切实享受到政策红利。

　　下一步，秦皇岛市残联将持续巩固整治成果，健全大数据常态化比对、年度复核、纪残联动等长效机制，持续规范残疾评定全流程工作。同时，持续优化上门便民服务模式，统筹做好严格监管和暖心服务，不断提升全市残疾人服务保障水平，切实增进残疾群众福祉。