发布会现场。
长城网·冀云客户端1月17日讯(记者 张琦)1月17日,记者从秦皇岛市举办的“推进老龄事业高质量发展 持续增进全市老年人福祉”新闻发布会上了解到,秦皇岛市委、市政府高度重视老龄工作,将其作为保障和改善民生的重要内容,充分发挥当地生态和区位优势,积极构建老年友好型社会,在老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐等方面取得显著成效,老年人的获得感、幸福感、安全感大幅提升。
截至2023年底,秦皇岛市常住人口310.74万人,其中60周岁以上老年人口80.72万人,占总人口的25.98%;65周岁以上老年人口58.38万人,占总人口的18.79%。60及65周岁以上老年人口占比均高于全省和全国平均水平,分别高出全省3.74个百分点和2.56个百分点,较全国高出4.88个百分点和3.39个百分点。
老龄政策体系不断完善
机构改革后,秦皇岛市迅速整合设立市老龄工作委员会,形成涵盖31个部门合力推动老龄事业的工作格局。先后出台《秦皇岛市基本养老服务体系建设实施意见》《秦皇岛市“一老一小”整体解决方案》等文件,并向社会公布《秦皇岛市基本养老服务清单》,推动解决老年人在养老服务方面三大类21个重点内容的急难愁盼问题,积极应对人口老龄化的制度体系日益完善,彰显了党和政府的“民生力度”“民生温度”。
老年人社会保障水平稳步提升
秦皇岛市持续加大财政资金投入,连续提高城乡居民基础养老金月最低标准,目前已达到168元。自2024年1月起,退休职工在一级定点医疗机构报销比例提高至70%,年度最高支付限额提高至3000元。同时,全面落实老年人福利补贴制度,2024年,全市共为8.48余万名老年人发放高龄津贴3207.1万元,为4884名经济困难老人发放养老服务和护理补贴518.3万元,为144名百岁老人发放重阳节慰问金7.2万元。此外,印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》,为5519名特殊困难户建立台账并全面开展探访关爱服务。
老年人养老服务体系持续健全
秦皇岛市不断完善“一刻钟”社区居家养老服务圈,已建成233个社区居家养老服务设施,实现社区居家养老服务全覆盖,可为老年人提供生活照料、助餐服务、康复护理、文化娱乐、心理慰藉等全方位服务。近年来投资2.39亿元新建3家公办养老机构,目前,全市养老机构达到52家,护理型床位占比超过60%。连续六年开展公办养老机构改造提升工程,投资4025万元为公办养老机构进行53项适老化改造。同时,建立起养老服务人才常态化培训机制,连续4年组织开展全市养老护理员大赛,近两年新增332名养老护理员获得职业技能等级证书。秦皇岛市县乡村三级养老服务网络实现全覆盖,每个县区均建有至少一所县级养老服务指导中心和县级特困人员供养服务机构。
老年人健康支撑体系有效强化
全市所有医疗机构均开通老年人就医绿色通道并实施“智慧助老”行动。全市二级及以上综合医院开设老年医学科比例达100%,82.72%的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构建成老年友善医疗机构。积极推进安宁疗护试点工作,有7家医疗机构获批省级试点单位。医养结合机构占养老机构的比例为75%,全市养老机构均与二级医院签约合作,实现了养老机构医疗服务全覆盖。
银龄经济发展日益深化
秦皇岛市持续推动康养产业发展,已建成青龙满族自治县老年养护院、国药集团老年大学与康养游学基地等2个项目,正在推进北京中医药大学东方医院秦皇岛医院、天津市肿瘤医院秦皇岛医院等6个项目建设。多措并举大力吸引京津老人来秦养老,2024年共有3388名京津老人入住秦皇岛市养老机构。引导金融机构优化贷款审批流程方便涉老项目合理融资,截至2024年9月底,全市金融机构累计向涉老康养项目发放贷款4.82亿元。老龄用品产品服务供给逐渐丰富,秦皇岛市11项产品成功入选2024年河北省老年用品产品推广目录。已建成并投入使用1个康复辅助器具租赁服务中心和18个康复辅具租赁服务站点,累计租赁康复辅具10206件,对符合条件的8653人发放补贴金额近400余万元。
老年人社会参与度逐步扩大
秦皇岛市老年大学创办了3所社区分校、2个教学点、1个教学实践基地,秦皇岛市各区县已全部挂牌老年开放大学,全市有51个街道乡镇、1223个社区(村)建立老年教育机构,老年教育网络初步建成。2024年,市体育局组织老年体育比赛共计90余场,市群众艺术馆向老年人免费开放11个活动厅室,免费开展培训200余场次,组织老年文艺演出100余场次。积极开展“银龄行动”,持续擦亮“银发人才耀港城”品牌活动,昌黎县退休干部组建的昌黎县交通事故人民调解委员会,被评为“全国模范人民调解委员会”。秦皇岛市8名老同志获全省“银发风采”奖、“银发风采”提名奖。
老年友好型社会建设成效显著
秦皇岛市先后实行60周岁以上老年人市内景区景点票价减免政策、城区65周岁以上老年人免费乘坐公交车等政策。创建6个全国示范性老年友好型社区,推出4条敬老公交专线,为4041户特殊困难老年人家庭实行适老化改造,新建居住小区按标准配套建设社区居家养老服务用房。司法、民政部门联合开展“法律服务 助老护老”行动,一年来已为老年人开展人民调解580件,法律援助98件,免费提供法律咨询服务1600余次。公安部门编写了《老年人防范诈骗手册》,归纳整理23种诈骗类型及36个典型案例,定期举办老年人防诈宣传。市场监管部门将老年人用品纳入重点监管目录和抽查计划。以送医疗、送文艺、送温暖等为内容的为老志愿服务常态化开展,秦皇岛市敬老爱老助老氛围日益浓厚。