秦皇岛市新质生产力培育与科技创新工作实施情况新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 郭政 摄

　　长城网·冀云客户端7月31日讯（记者 郭政）今天上午，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行新质生产力培育与科技创新工作实施情况新闻发布会，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　各位媒体朋友：

　　上午好！欢迎参加由秦皇岛市人民政府新闻办公室举行的秦皇岛市新质生产力培育与科技创新工作实施情况新闻发布会。

　　今天我们邀请到秦皇岛市科技局党组书记、副局长钱振山，秦皇岛市科技局发展规划科科长戴莉莉，秦皇岛市科技局人才与成果转化科科长巴生龙，秦皇岛市科技局高新技术与科技合作科科长乌江慧，为大家介绍有关情况并回答记者提问。

　　首先有请钱振山副局长介绍整体情况。

　　秦皇岛市科技局党组书记、副局长钱振山：

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！首先，我代表市科技局，向长期关心支持秦皇岛科技创新、新质生产力培育事业的各位媒体同仁、社会各界人士，致以诚挚感谢！

　　近年来，全市主动融入京津冀协同创新大局，立足滨海区位禀赋、特色产业基底，坚持顶层统筹、产业牵引、创新赋能、要素集聚，系统性推进科创资源重构、产业迭代升级，推动全市新质生产力实现从蓄势积能到集群隆起、全域跃升的质变跨越，为全市经济社会高质量发展注入硬核科创动能。下面，我简要介绍我市培育发展新质生产力、推进科技创新的阶段性成效与实践举措。

　　一、高位统筹谋全局，构建上下联动、闭环落地的推进体系

　　我们把培育壮大新质生产力作为现代化强市建设的核心战略抓手，从机制、项目、服务三维发力，织密协同推进网络，破除落地、发展堵点。

　　一是健全顶层统筹机制。市委、市政府主要领导牵头成立新质生产力发展工作双组长专班，搭建“市级统筹调度、多部门协同联动、县区属地落实”三级工作架构，建立周调度、月复盘、难点销号闭环机制，靶向破解项目用地、融资、审批、人才等要素制约，确保各项创新部署一抓到底、见行见效。

　　二是完善项目全周期培育机制。完善新质生产力项目入库标准化遴选体系，细化9项准入评价指标，建立动态储备库，连续三年筛选入库优质产业创新项目43个，形成“储备谋划一批、开工建设一批、投产达效一批”梯次接续格局，以优质科创项目筑牢新质生产力实体根基。

　　三是升级全链条企业包联服务。对入库重点项目实行“一项目专属专班、一企业定制政策”精准包联，全面推行并联审批、全程帮办代办改革，最大限度压缩审批周期、精简办事环节。累计梳理化解项目用工短缺、融资难融资贵、配套不完善等堵点卡点问题56项、落地解决28项，加速推动科创项目早落地、早投产、早释放产能，持续转化为现实新质生产力。

　　二、精准聚能强供给，激活科技自立自强核心内生动力

　　始终把创新要素优化配置作为培育新质生产力的核心支撑，持续加大研发投入、梯度培育创新主体、建强高能级科创平台，推动人才、技术、资金、平台向实体经济集聚汇流。

　　一是持续拉高研发投入强度。2024年全市全社会研发经费投入达55.36亿元，较2020年增幅126%，研发投入强度2.6%，连续两年超全国平均水平，连续三年超全省平均水平；2025年规上工业高新技术产业增加值增速18.4%，高出全省平均7.1个百分点；每万人有效发明专利拥有量居全省首位，创新产出质效实现进位争先。

　　二是构建阶梯式创新主体培育矩阵。完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军骨干企业”梯度培育体系，推动创新主体量质齐升。2025年新增入库国家科技型中小企业1016家、认定高新技术企业124家，培育省级科技骨干企业3家，形成大中小企业融通创新发展生态。

　　三是提速科技成果就地转化。以燕赵先进制造实验室为龙头牵引，搭建多层级创新载体，目前建成国家级科创平台3家、省级平台108家、市级创新平台278家，打通“实验室—中试基地—产业园区”成果转化通道，加速前沿技术从图纸走向生产线。

　　三、固本兴链筑底座，推动优势主导产业集群提质隆起

　　紧扣全市现代化产业体系建设方向，深耕细分特色赛道，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，夯实新质生产力发展产业基本盘。

　　一方面生命健康产业集聚成势，打造环渤海高端康养科创高地。依托北戴河生命健康产业创新示范区独有“7+6”先行先试政策红利，全链条集聚医疗、医美、细胞生物优质资源。目前落地中邦精准医学中心、潘纳茜医院等头部机构30余家，引进韩国JK阿那亚国际医美体验中心，覆盖细胞治疗、基因测序、高端医疗器械、特色康养全细分赛道；3个国家区域医疗中心梯次开工、分批投运。京东健康、北科生物、华大基因等一批细胞生物、医美标杆项目先后落地，以精准医疗、高端康养为核心的生命健康产业集群规模持续壮大，成为全市标志性新质产业增长极。

　　另一方面现代海洋产业向新向绿，培育蓝色经济新质增长引擎。立足沿海独特区位，以海洋科技创新赋能海洋产业转型升级，大力发展海洋新质生产力。“十四五”以来，全市累计争取省部级涉海科技专项54项，获得专项资金支持3700余万元，涉海科创企业总量占全省34.5%，海洋经济支撑作用持续凸显。中铁山桥深耕桥梁钢结构制造，累计承建世界级桥梁3200余座，联合燕山大学攻关新型耐海洋气候钢焊接技术，材料耐腐蚀性能较普通碳钢提升5至10倍，广泛应用于国家重大跨海工程；山船重工稳居全国修船行业前十，建成交付全省最大吨位11.5万吨原油轮；滨沅国科研发绿色智慧港口大宗散货管控系统，港口作业效率提升5%；秦港股份智能仓储机器人投用后，单库存储容量提升400%、仓储作业效率提升70%，港口数字化、绿色化转型成效显著。

　　四、科创赋能促转型，推动传统优势产业高端智能绿色跃升

　　坚持以技术改造、核心攻关赋能存量产业迭代，推动汽车零部件、新型能源、电子信息、高端装备、新材料五大支柱产业向价值链高端攀升，持续壮大实体经济新质供给。

　　一是新型能源产业抢占北方海上风电产业制高点。依托丰富海上风能资源，全力打造北方规模领先的海上风电装备制造出口基地，风电、光伏、独立储能产业多点突破。北方首座20MW以上海上风电机组总装基地建成投产；金风科技秦皇岛基地具备8MW陆上、14—20MW全系列海上风机量产能力；中船能源自主研发26MW级风电齿轮箱，填补国内大功率风电核心部件技术空白。    

　　二是汽车零部件产业巩固全球龙头地位。持续夯实全球最大铝车轮、铝制底盘零部件生产基地优势，推动产业链完整配套、核心技术自主可控、全球市场双向拓展。中信戴卡铝车轮产销量连续18年全球第一，全球市场占有率超32%、国内市占率突破58%；达则机电研发新一代新能源汽车高性能主动悬架动力系统，已配套吉利等头部车企开展整车验证。

　　三是电子信息产业规模效益领跑全省。聚焦集成电路、新型显示、5G工业互联网等核心赛道，加快京津冀5G+工业互联网协同创新示范基地落地建设。2025年全市规上电子信息入统企业80家，实现主营业务收入316.5亿元、利税29.1亿元，外贸出口额18.5亿美元，出口规模位居全省首位。

　　四是高端装备制造跻身千亿级产业集群。2025年产业营业收入突破1089亿元，成为全市首个千亿级支柱产业。哈电通用HA级重型燃气轮机、哈电重装“华龙一号”蒸汽发生器实现关键技术自主突破；天业通联1100吨大吨位架桥机走出国门，彰显“中国智造”竞争力；正时乐低速大扭矩液压马达打破国外高端产品长期垄断。

　　五是新型材料产业攻克一批“卡脖子”技术。聚焦高性能金属、先进复合材料等关键领域，推动前沿材料技术产业化落地。佰工钢铁稀土耐蚀耐候钢破解行业共性难题、实现国内首创；中石油工程材料研究院新型冶金无缝双金属复合管建成投产，可适配油气开采高温、高压、强腐蚀极端工况。

　　五、前瞻布局育新苗，抢占未来产业前沿发展新赛道

　　紧跟全球科技革命与产业变革浪潮，立足现有产业基础、技术储备，提前布局人工智能、生物制造、低空经济、氢能四大未来赛道，培育引领长远发展的新质增长引擎。

　　一是人工智能拓展工业全域应用场景。聚焦工业视觉、人形机器人两大主攻方向，加速核心软硬件自研与场景规模化落地。中信戴卡人形机器人关键零部件研发及场景应用项目实现技术突围，4款轻量化铝制核心产品进入宇树、智元等国内头部机器人企业供应链；阿尔勃特ALVA空间视觉盘点机器人依托自研高精度空间算法，实现量产投放、市场化推广。

　　二是生物制造实现颠覆性技术产业化。聚力合成生物学、绿色生物发酵前沿领域，培育低能耗、高附加值新质业态。微元合成生物全球首创一步发酵法制备阿洛酮糖，获批国家新食品原料，纳入国家颠覆性技术创新重点专项，2025年实现年产600吨规模化生产；华恒生物生物法色氨酸产业化项目，生产成本较传统工艺直降90%。我市联动北京昌平、天津津南签署合成生物产业协同发展战略合作协议，构建“昌平总部研发、津南中试孵化、秦皇岛落地转化”京津冀跨区域产业协同新模式。

　　三是低空经济多元场景加速落地。围绕商用无人机、空天信息服务领域，构建低空产业创新生态。中科吉芯全空间信息技术铁路智能运维项目取得三项核心技术突破，已在内蒙古完成实地测试；北翔航空自主研发“天眼”系列多用途无人机，广泛应用于应急救援、物资投送、地理测绘等场景。

　　四是氢能全产业链实现关键装备国产化突破。聚焦氢冶金、绿氢储运核心环节，系统布局氢能上下游产业。兴国精密建成国内首套钢铁氢冶金试验高炉，完成全国首次纯氢喷吹冶炼试验，项目入选工信部未来产业创新发展优秀典型案例；中油宝世顺自主研发纯氢、掺氢长输埋弧焊管，填补国内绿氢输送管材空白，已应用于国内首条跨省绿氢长输管道等重点工程。

　　各位媒体朋友！新一轮科技革命和产业变革浪潮奔涌向前，发展新质生产力是推进中国式现代化秦皇岛实践的必由之路。下一步，全市科技系统将牢牢锚定高质量发展首要任务，坚持科技创新引领产业全面创新，持续打通束缚新质生产力发展的体制机制堵点、要素供给卡点，纵深推进科创与产业双向融合、互促共进，以高水平科技创新塑造高质量发展新优势，为奋力谱写中国式现代化秦皇岛篇章提供坚实、强劲的科技战略支撑！

　　谢谢大家！

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢介绍。下面进入提问环节。

　　1.记者：请问推动科技创新平台建设，助力产业发展方面开展了哪些工作？

　　秦皇岛市科技局人才与成果转化科科长巴生龙：

　　感谢您的提问。创新平台是汇聚创新资源、推动产业升级的重要载体，在技术研发、人才培养和成果转化中发挥着关键支撑作用。截至2025年底，我市已建成市级以上创新平台389家，其中国家级3家、省级108家、市级278家；与2020年相比，国家级、省级、市级平台数量增幅分别为50%、45.9%和41.1%，实现了全市主导产业全覆盖，构建起“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条支撑体系。

　　2026年，市科技局聚焦产业发展需求，重点开展了以下工作。一是全力创建省级高能级创新平台。依托我市制造业基础和燕山大学等驻秦高校创新资源优势，积极创建燕赵先进制造实验室。4月份省科技厅正式发函同意我市挂牌筹建“燕赵先进制造实验室”，成为我省第6家燕赵实验室。该实验室作为全省制造业科技创新的“总平台、总链长”，聚焦装备制造关键共性技术、海洋工程装备等6大研发方向，由院士领衔组建研发团队，开展关键技术攻关和产业化应用，助力全省制造业数智化转型升级。二是布局建设海洋领域市级创新平台。为加速海洋科技创新资源集聚，推动海洋产业向高端化、绿色化、集群化发展，今年组织认定7家海洋领域市级创新平台，进一步增强我市海洋产业核心竞争力，为海洋经济高质量发展提供有力支撑。三是组织开展省级平台绩效评估工作。对66家省级创新平台开展绩效评估工作，并依规申请撤销1家省级科技创新平台，推动创新平台整体运行效率持续提升。四是推动创新平台仪器设备开放共享。梳理全市创新平台215台（套）仪器设备信息，通过秦皇岛产业技术研究院网站向社会发布，推动仪器设备高效利用，促进产学研用协同创新。

　　下一步，市科技局将持续支持高校院所和企业自建或共建科创平台，深化产学研协同合作，促进科技创新与产业创新深度融合。同时，高水平建好燕赵先进制造实验室，打造制造业领域高能级平台，为制造业发展提供有力支撑。

　　2.记者：秦皇岛市科技型企业孵化器发展现状如何？为促进科技型企业孵化器等创新创业载体的发展，采取了哪些措施？

　　秦皇岛市科技局高新技术与科技合作科科长乌江慧：

　　感谢您的提问。目前，我市共有市级以上科技型企业孵化器18家，建有国家大学科技园1家。全市孵化器孵化面积已达30万平方米，入驻企业300余家。

　　为促进科技型企业孵化器等创新创业载体的发展，采取了很多措施。一是搭建公共服务平台。推动孵化器整合第三方服务机构资源，引导孵化器对接高校科研院所、创投机构、中介服务机构等资源，构建涵盖创业全周期的服务体系，为在孵科技型企业提供知识产权、科技咨询、投融资对接等全链条服务，降低企业创业成本。二是强化孵化服务能力提升。定期组织孵化器运营管理人员参加创新创业载体能力提升培训，加强孵化器之间互相交流学习，更新服务理念、优化服务模式，提高孵化服务能力水平。三是不断加强科技型企业孵化器的培育和管理。市科技局印发了《秦皇岛市科技型企业孵化器管理办法》，不断推进科技型企业孵化器等创新创业载体建设，支持科技型企业孵化器提升服务质量、完善孵化体系，发挥其在培育科技型企业、降低创新创业成本、加速科技成果转化、促进高新技术产业发展等方面的积极作用。

　　3.记者：请问市科技局是通过哪些具体举措，推广研发费用加计扣除事前鉴定服务工作的？

　　秦皇岛市科技局发展规划科科长戴莉莉：

　　感谢您的提问。研发费用加计扣除事前鉴定是落实国家科技创新税收优惠政策、帮助企业规避涉税风险、规范研发项目管理的前置关键环节，更是激发企业创新活力、培育壮大新质生产力、推动我市高质量发展的重要抓手。近年来，市科技局认真落实省科技厅、省税务局《河北省企业研发费用加计扣除项目鉴定办法》及相关工作部署，扎实推动企业研发费用加计扣除政策落地落实，有效破解企业“不会享、不敢享”政策难题，确保税收优惠红利精准滴灌经营主体。

　　一是通过加强组织领导，完善工作机制。将研发费用加计扣除事前鉴定工作纳入年度重点工作，联合市税务局优化事前鉴定工作流程，规范鉴定程序，建立信息共享数据库，实现数据互通、资源共享，共同研究解决事前鉴定工作中遇到的新情况、新问题，提升工作效率。

　　二是加大宣传辅导力度，提升政策知晓度。针对部分企业对研发费用加计扣除政策理解不深、事前鉴定流程不熟悉、申报材料不规范等问题，组织举办政策宣讲会、专题培训班7场，覆盖各县（区）税务、科技部门工作人员及重点企业财务人员800余人次。组建由技术、财务、管理等领域专家构成的服务专班，为企业提供全流程服务和政策答疑。

　　三是依托“智慧河北加计扣除服务平台”优化办理流程，提升服务效能。引导企业开展研发费用加计扣除事前鉴定的线上申报、资料提交与进度查询。截至目前，全市已有451家企业在平台完成注册。2026年全市已申报自主鉴定项目13个，通过鉴定金额1400余万元，有效营造了“鼓励创新、支持创新、服务创新”的良好氛围，切实将政策红利转化为企业创新发展的内生动力，助力企业从“不会享”向“合规享”转变，减轻了企业研发投入负担。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢到场的各位记者朋友，也再一次向四位发布人致以衷心感谢。本场发布会到此结束，再见。