秦皇岛市数据工作新闻发布会现场。

　　长城网·冀云客户端12月19日讯（记者 祖迪）12月19日上午，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行了秦皇岛市数据工作新闻发布会，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　各位媒体朋友：

　　上午好！欢迎参加由市委宣传部、市政府新闻办举行的秦皇岛市数据工作新闻发布会。

　　今天我们邀请到市数据和政务服务局局长刘莹新，市数据和政务服务局党组成员、副局长陈树军，秦皇岛市大数据有限公司董事长、总经理杜峰和市经济技术开发区科技创新和大数据管理局副局长李光为大家介绍有关情况并回答记者提问。

　　首先有请刘莹新局长介绍整体情况。

　　秦皇岛市数据和政务服务局局长刘莹新：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！感谢大家对数据工作的关心和支持。“十四五”以来，我们深入统筹推动数据要素市场化配置改革、数字经济发展、数字秦皇岛建设等重点任务，为全市高质量发展贡献了“数据”力量。

　　一、数字底座坚实筑牢，支撑能力全面跃升。我们坚持把数字基础设施建设作为先手棋，构建起陆海统筹、算网协同的现代化数字底座。

　　一是网络覆盖实现“陆海双全”。全市光纤网络和5G网络覆盖广度与深度显著提升，通信网络进入“双千兆”时代，入选全国千兆城市。现有5G基站7658座，每万人拥有数达24.6个，100%光纤和千兆光网全域覆盖，创新400G+OXC技术全光交叉网络，400公里内网络传输时延降至1-5MS，网络速率和稳定性迈上新台阶，为各类数据高效传输和应用提供了可靠保障。完成60个沿海基站升级，同时实现“海舟宝”技术突破，5G信号覆盖从近岸5公里扩展至53公里，为海事作业、海上风电等场景提供稳定支撑。

　　二是算力设施迈向“绿色崛起”。发挥绿电优势，统筹推进数据中心合理布局，本地计算存储能力稳步提升，边缘计算节点加快部署，初步构建了云边协同的算力服务体系。北戴河数据湖建成167PB存储能力的光磁一体示范项目，交通、医疗、旅游等多领域数据实现集中存储；亿广云算力规模达4500P，标准机架超2900架，“京数秦算”新局初步打开。

　　三是感知体系趋近“精准触达”。结合人工智能、智慧城市与大数据平台，推进城市感知终端在公共安全、应急指挥、生态环境监测等领域部署持续深化，物联感知网络、城市动态数据采集能力不断增强，“瞬时感知、智能决策、高效处置”的城市治理新范式初步形成。

　　二、 数据要素高效流通，价值转化成效显著。坚持“以用立业”的原则，以场景化应用为牵引，让数据活起来、用起来、创造价值，获批全省高质量数据集建设和公共数据授权运营双试点。公共数据授权运营走在全省前列。

　　一是数据共享开放深入推进。建立健全数据归集共享机制，推动政务、行业、民生数据有效汇聚。市级数据共享交换平台功能持续完善，政务数据目录化管理不断规范，跨部门、跨层级数据共享协调机制更加顺畅，有效破解了“数据孤岛”，一批高频数据实现有序共享，支撑“高效办成一件事”“一网通办”等便民利企服务。强力推进数据服务社会民生，政务服务“一端通办”实现295项京津冀网办及78项高频业务“大厅事、小区办”；在全省率先实现临时身份证明5分钟可办；“数据赋能房产交易公共事业账户变更”入选全国公共数据“跑起来”示范场景。在政务云、大数据平台等关键的数据基础设施建设中，同步规划、同步建设、同步运行安全防护体系。采用“数据沙箱”“隐私计算”等先进技术，确保数据安全流转与应用。起步建设康养、消费等可信数据空间，着力破解“不敢供、不愿供、不能供”问题，为数据打造安全可靠的流通环境。

　　二是数据价值开发多点突破。授权秦皇岛市大数据公司开发数据产品“能址星图”，以2650万元交易额创下全省第一大单，并获得全省首份数据产品安全合规报告；另有水灵通、企信通等5单数据产品实现交易。“智慧水务”“滨沅国科传送带表面检测图像”等82个数据集获得数据知识产权登记，为数据资产入表提供有力支撑。开创了数据知识产权贷款、数据保险、数据资产入股、“气候贷”4个全省首单，社会数据开发率先起步。上线全省首款数字化土石余方综合利用平台—秦土智配，破解项目“弃土难、取土难”困境。搭建运行碳足迹公共服务平台，帮助出口欧盟企业降低贸易成本。上线秦皇岛市数据共享平台，在9个县区设立秦皇岛大数据公司基层服务站——“数π空间”，带动县区公共数据开发利用和授权运营破局推进。

　　三是实数融合驱动产业升级。推动工业互联网、大数据在装备制造、电子信息、生命健康等传统优势产业及战略性新兴产业的融合应用，培育了一批数字化转型标杆企业和示范项目，数据对实体经济的放大、叠加、倍增作用逐步释放。数字产业化方面，1至10月，作为数字经济核心产业的电子信息产业增势强劲，增加值同比增长14.7%，快于规上工业5.3个百分点，其出口创汇稳居全省首位。产业数字化方面，数转智改网联加速推进，在装备制造、钢铁、医疗等10余个领域培育45个大模型和智能体，动力煤大模型通过国家备案，是全省港口领域首例；小岛智能“外墙镀锌件智能焊接工站”入选全省“机器人+”典型场景。我市企业在全国“数据要素X”大赛河北分赛中获17个奖项，居全省前列。

　　三、产业生态持续优化，发展活力充分释放。推动营商环境对齐“新赛道”，坚持“政策引航、平台聚链、创新驱动、生态共荣”理念，着力构建要素集聚、链条完整、协同高效的数字经济产业生态，让创新活力充分涌流、发展动能持续强劲。

　　一是政策支撑体系不断健全。以全省公共数据资源授权运营试点为契机，出台数据运营相关制度，确立“管住一级，放活二级”公共数据授权运营模式，按照“原始数据不出域、数据可用不可见、数据可控可计量”的原则开展数据运营。创新开展“数据要素X”培育专项行动，建立省、市、县三级典型案例培育体系，在文旅、工业、民生等领域打造标杆样板。构建“六库四链”推进实数融合。数据资源库归集公共数据498亿余条，登记能源、文旅、金融、钢铁等行业数据资源；案例库涵盖制造、医疗、交通等12个领域54个案例；场景库培育政务、信息技术、工业制造等领域103个示范场景；企业库覆盖技术应用、要素驱动等1.2万余家；项目库谋划储备项目64个；专家库吸纳市内外专家98人，初步打通六库间的数据治理链、价值转化链、智能协同链和场景赋能链，推动数据赋能千行百业。

　　二是产业载体能级持续跃升。打造多层次产业集聚平台，形成“核心园区+特色基地+创新孵化器”的空间布局。海港区小岛空间智能机器人产业基地汇聚30余家顶尖机器人制造企业及院士创新团队，一期入驻率、二期签约率均达100%，将形成千亿元级产业集群；科大讯飞AIPC华北总部等“一基地三中心”加速推进。北戴河数字经济产业园、海港数字经济产业园等载体加速建设，构建“产学研商用”一体化综合体，推出技术入股、分线租赁等灵活合作模式，提供全生命周期产业服务。全市首个专业人工智能孵化器正式运营，吸引京津冀8家高校、40余家企事业单位参展交流，现场达成23项合作落地项目，成为区域创新成果转化的重要枢纽。

　　三是产业集群效应加速凸显。电子信息产业持续领跑，7家企业入选河北省电子信息竞争力百强；宏启胜20微米超窄线宽柔性电路板即将投产，助力京津冀电子信息产业链升级。智能机器人、智慧消防等特色产业集群快速崛起，阿尔伯特空间智能等企业突破深度视觉传感器等核心技术；中信戴卡、滨沅国科等企业布局工业垂直大模型，在汽车零部件制造、散货运输等领域实现智能化变革。“5G+工业互联网”全面渗透，对规模以上工业企业分类开展数字化诊断，推动京能热电、宏兴钢铁等企业实现智改数转，全要素生产率显著提升，数字经济发展动能日趋强劲。

　　各位媒体朋友，数据已成为推动经济社会跨越式发展的关键要素。数据工作是一项全新的事业，需要政府引领、企业主导、社会参与。请各位媒体朋友多宣传解读数据理念和政策，欢迎各类经营主体积极参与数据开发、共享、利用。市数政局愿与全市各界一道，以更大力度推进数据基础设施建设，以更实举措促进数据资源高效利用和价值释放，以更优环境培育壮大数据产业和数字经济，以更高标准完善数据治理与安全保障体系，努力将秦皇岛打造成为数据资源富集、数字应用活跃、数字产业繁荣、数字治理高效的创新之城、活力之城、数智之城。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢介绍。下面进入提问环节。

　　1.记者：作为全省公共数据授权运营试点城市，我市在推动这项工作方面具体采取了哪些务实举措？

　　秦皇岛市数政局党组成员、副局长陈树军：

　　感谢这位记者朋友的提问。

　　秦皇岛市作为全省公共数据授权运营试点城市，市数政局切实履行主体责任，以制度构建为根基、以架构搭建为支撑，扎实推进公共数据资源授权运营工作落地见效。一是健全制度体系，搭建管理架构。对标国家和省“1+3”制度体系，出台《公共数据资源开发利用实施方案（试行）》《公共数据授权运营管理办法（试行）》《公共数据资源授权运营实施方案（试行）》等制度。建立数政局、大数据中心、数据运营中心、交易中心的“一局三中心”公共数据授权运营格局，打通公共数据从供给、流通到使用的通道。二是明确运营主体，规范运作模式。确立“管住一级，放活二级”公共数据授权运营模式，以合规路径和整体授权方式，确定秦皇岛市大数据有限公司作为一级开发主体，在安全可控的环境下对全市原始公共数据进行治理，形成规范统一的一级数据产品，按照“原始数据不出域、数据可用不可见、数据可控可计量”的原则，以有条件无偿使用或有偿使用的方式供给用数需求方或二级数商进一步开发使用。三是摸清资源底数，拓展资源范围。以公共数据归集成果为基础，编制公共数据资源目录，为公共数据授权运营提供清晰可依、规范统一的资源指引。全面摸清公共数据资源底数，统筹建立全市统一的公共数据资源“一本账”，为公共数据资源开发利用提供有力支撑。截至目前，我市在河北省公共数据资源登记平台登记3178条数据资源。

　　2.记者：“能址星图”数据产品创下全省第一大单，请介绍下具体情况。

　　秦皇岛市大数据公司董事长、总经理杜峰：

　　感谢这位记者朋友的提问。

　　秦皇岛市新能源资源丰富，新能源项目众多。新能源项目申报中存在“公信力数据支撑不足”“选址科学论证复杂”两大核心痛点。以前新能源项目选址时，企业需要自己到实地一个地方一个地方选点，然后到相关部门申报，如果到了哪个部门发现有问题，还要再找地方、再走流程。因为选点不精准、不权威，经常要反复做工作，投入大量人力、物力和时间成本，往往要半年以上才能完成选址。为解决企业在新能源项目选址中的这一痛点，我们以河北省公共数据授权运营试点城市为契机，在市大数据中心指导下，创新开发“能址星图”数据产品。“能址星图”以“新能源项目点位在秦皇岛地图上如繁星闪耀”为核心理念，构建全域新能源选址地图，助力服务对象精准决策。

　　秦皇岛市大数据有限公司进行数据融合创新，充分整合汇聚地理信息、气象条件、国土规划等12大类公共数据资源，并对接电力行业头部设计单位，引入风能、光能资源分布等专业权威数据，构建了多源、异构、海量的新能源选址专用数据资源池。

　　基于这些数据，我们进一步创新模型算法，研发多维度、智能化的选址评估模型，通过先进的可视化技术，实现“一图览全域、一键选优址”，极大提升了风电、光伏等项目选址的科学性与效率，以及资源潜力评估的精准度。从实际成效来看，这款数据产品精准聚焦新能源项目竞配方案编制这个关键环节，把分散的数据转化成了结构化、可量化的实用工具，为企业精准提供风电、光伏新能源项目优选规划点位，有效提高了项目申报效率，资金成本降低60%以上。

　　3.记者：围绕社会数据开发与价值转化，我市有哪些具体实践？

　　秦皇岛经济技术开发区科技创新和大数据管理局副局长李光：

　　感谢这位记者朋友的提问！

　　秦皇岛经济技术开发区，作为全市产业集聚的高地和数字经济发展的前沿阵地，在社会数据开发利用方面，进行了前瞻性的开发探索并取得了三个“全省首单”。今年一月，经开区完成了河北省首笔数据知识产权质押贷款；今年3月，完成了河北省首笔数据信息安全责任保险；7月，完成了河北省首笔数据资产作价入股，这三个省级的首发经济打通了我们全市数据金融体系的全链条，为社会数据在金融领域的开发利用提供了良好的示范场景，形成可复制、可推广的“秦皇岛样板”。下一步，秦皇岛经开区将继续发挥示范带动引领辐射作用，探索社会数据开发利用的深层次场景，全力打造经开区大数据加工厂，为全市企业提供数据清洗、数据标注、数据增强、数据合规、数据资产入表、数据价值评估、数据贷款、数据保险、数据入股、数据开发利用、数据出境、数据安全等全链条、一站式、一体化综合服务，深入探索企业数据在赋能企业高质量发展中的实践路径，为全市大数据产业发展与数据要素市场化改革贡献经开区力量。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢到场的各位记者朋友，也再一次向三位发布人致以衷心的感谢。本场发布会到此结束，再见。