发布会现场。

　　长城网·冀云客户端3月6日讯（记者 张琦）3月6日，秦皇岛市委宣传部、秦皇岛市政府新闻办举办秦皇岛市卫健系统2024年民生工程推进情况新闻发布会，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　各位领导、各位嘉宾，各位媒体记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加由市委宣传部、市政府新闻办举办的秦皇岛市卫健系统2024年民生工程推进情况新闻发布会。

　　今天我们邀请到：秦皇岛市卫生健康委员会书记、主任高卫东，秦皇岛市卫健委四级调研员杨波，秦皇岛市卫健委四级调研员、中医科科长刘辉，秦皇岛市卫健委家庭发展科科长史金光为大家介绍有关情况并回答记者提问。

　　首先有请高卫东主任介绍民生工程推进情况。

　　秦皇岛市卫生健康委员会书记、主任高卫东：

　　实施民生工程，是市委、市政府着力保障和改善民生的重大举措，是有效解决广大百姓急难愁盼问题的有力抓手，承载着全市人民群众对幸福美好生活的热切期盼。市卫健委认真落实市委、市政府工作部署，大力推进孕妇无创产前基因免费筛查、普惠托育服务扩容、中小学生脊柱侧弯防控3项民生工程并已全部完成年内目标任务。

　　一、孕妇无创产前基因免费筛查项目

　　（一）基本情况。出生缺陷是全球关注的重大公共卫生问题，2018年以来，国家相继出台文件提出要综合防治出生缺陷，促进出生缺陷防治工作高质量发展。2019年我市启动了孕妇产前基因免费筛查项目，覆盖全市9个县、区，已为6.52万人次孕妇提供无创产前基因免费检测服务，为6.37万人次孕妇提供耳聋基因免费检测服务，出生缺陷防控效果显著。

　　（二）年度目标完成情况。2024年，全市开展无创产前基因免费筛查13479例，检出阳性孕妇141人；耳聋基因免费筛查12082例，检出阳性孕妇622人，项目满意度达100%，已实现建档立卡孕妇应筛尽筛全覆盖。

　　（三）主要工作举措。为保障孕妇产前基因免费筛查工作顺利实施，我市第一时间制定项目实施方案并成立了项目领导小组及专家技术指导组，认定孕妇产前基因免费筛查工程定点产前诊断机构1所，定点产前筛查机构21所，形成以市妇幼保健院为龙头，各县、区妇幼保健院为枢纽，相关医疗机构为点位的筛查网络。通过微信公众号平台、发放宣传册、开展科普宣传等方式加大线上、线下宣传力度，提高群众知晓率。对全市工程进展情况开展专项督导检查，确保项目科学、规范、高质量实施。

　　二、普惠托育服务扩容项目

　　（一）基本情况。市委、市政府高度重视托育服务发展，连续四年将其作为“民生实事”和重点工作，不断完善婴幼儿照护服务政策，扩大普惠托育服务供给，促进婴幼儿照护服务工作高质量发展。据统计，全市托育机构241个，可提供托位数达到13670个，千人口托位数4.4个。

　　（二）年度目标完成情况。年度目标任务是：按照方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠原则，打造一批普惠托育机构，建设普惠托位150个。截至2024年末，全市扩容普惠性托育机构9所，新增普惠托位248个，超额完成98个，发放普惠托育服务补助资金58.3万元，让育儿家庭享受到托育普惠服务。

　　（三）主要工作举措。为推动普惠托育服务工作落细落实，我市制发实施方案的同时，建立了托育机构运行安全监测评估体系和风险防范化解机制。将托育服务工作纳入市人大专项视察，市政协“协商问政”的重要内容，推动部门政策措施落实。此外，市妇幼保健院挂牌成立市级托育指导中心，组建专家指导组，开展行业培训，营造适宜的照护环境。

　　三、中小学生脊柱侧弯防控工程

　　（一）基本情况。近年来，青少儿脊柱侧弯已成为继肥胖、近视之后，危害青少儿健康的第三大疾病。2023年以来，市委、市政府连续2年将中小学生脊柱侧弯防控工程列入民生实事，建立政府主导、学校参与、专业支持、家庭践行的综合防控工作机制，为全面提升中小学生脊柱侧弯防控打下坚实基础。

　　（二）年度目标完成情况。年度任务目标是：完成30.5万名中小学生脊柱侧弯筛查任务，建立规范的电子健康档案，并对确诊的脊柱侧弯青少儿开展中医药干预。截至2024年末，全市累计完成筛查35.5万人，并同步建立了学生电子健康档案，落实了应筛尽筛的要求，超额完成了全年目标任务。

　　（三）主要工作举措。我委会同市教育局印发了防控工程工作方案、实施方案，确定了市、县两级青少儿脊柱侧弯防控基地，全市共设立26家筛查机构和18家防控机构。健全青少儿脊柱侧弯防控工程技术体系，对从事筛查工作的医务人员进行了技术培训。组织学校和防控机构联合开展龙引操的推广普及，明确初筛异常学生复诊具体工作和措施，为学生复诊提供便利。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢高卫东主任的介绍。下面进入记者提问环节。

　　1.记者：孕妇无创产前基因免费筛查项目包括哪些内容？对所有人都免费吗？到哪里筛查？

　　秦皇岛市卫生健康委员会家庭发展科科长史金光：

　　孕妇无创产前基因免费筛查项目包括孕妇外周血胎儿游离DNA免费筛查和孕妇耳聋基因免费筛查。

　　孕妇外周血胎儿游离DNA免费筛查，是通过抽取孕妇外周静脉血，提取胎儿游离DNA，利用新一代高通量测序技术和生物信息学方法，分析胎儿患染色体非整倍体的风险。孕妇外周血胎儿游离DNA免费筛查除了可筛查胎儿21、18、13三体异常外，还可提供其他染色体数目异常和9种染色体缺失等信息。具有无创取样、无流产风险、灵敏度高、准确性高、假阳性率低的特点，能有效预防和减少唐氏综合征儿童出生，减轻孩子痛苦和家庭沉重负担。适宜孕周为12+0～22+6周。

　　孕妇耳聋基因免费筛查，是通过抽取孕妇外周静脉血，针对中国人群常见的4个耳聋基因的20个突变位点进行检测，明确受检者是否携带常见的耳聋基因突变，进而确定其遗传方式，评估胎儿罹患遗传性耳聋的风险。能够做到早发现、早诊断、早干预，有效预防和控制耳聋患儿出生，进一步提高出生人口素质。最佳检测时间是孕15+6周以前。

　　秦皇岛市辖区所有户籍人口和常住人口中建档立卡孕妇均可享受免费筛查。目前我市有市卫健委确定的产前诊断机构1所（秦皇岛市妇幼保健院）、产前筛查机构21所，大家可以通过市卫健委官网进行查询。

　　2.记者：近年来，我市在托育机构建设工作方面取得哪些成效，下步还有哪些工作设想？

　　秦皇岛市卫生健康委员会四级调研员杨波：

　　一是政策支撑体系愈加完善。市政府办公室印发了秦皇岛市《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，明确了3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。并将此项工作纳入市委、市政府“民生实事”。同时，市卫健委、市妇联印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务和“港城福嫂·巾帼家政”融合发展的实施意见》，市卫健委印发了《3岁以下婴幼儿照护服务试点工作方案》，市卫健委、市发改委、市教育局联合印发了《秦皇岛市推进3岁以下婴幼儿照护服务高质量发展的实施方案》，市卫健委、市教育局联合印发了《关于加快推进幼儿园开设托班工作的通知》等系列文件，为我市婴幼儿照护服务发展提供了政策引领。市政府出台的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的支持措施》，进一步提出支持普惠托育的具体措施。

　　二是服务供给能力显著增强。每千人口托位数逐年提高，服务供给能力显著增强。2020年，全市托育机构仅40家，可提供3岁以下婴幼儿照护服务托位资源1075个，每千人口拥有托位数为0.34个；2021年，全市托育机构101家，可提供3岁以下婴幼儿照护服务托位资源2831个，每千人口拥有托位数为0.9个；2022年，全市托育机构199家，可提供最大托位数为9680个，每千人口拥有托位数为3.22个；2023年，全市托育机构为215家，提供托位数12256个，每千人口拥有托位数达到了4.07个。2024年，全市托育机构为241家，提供托位数13670个，每千人口拥有托位数达到了4.4个。

　　三是示范建设规模持续壮大。2021年我市仅海港区小海星第三幼儿园1家被确定为省级幼儿园开设托班试点单位。2022年，秦皇岛象内托育服务有限公司等5家托育机构获批省级婴幼儿照护服务试点单位。2023年我市在水一方幼儿园等13家托育机构（包括幼儿园托班）被确定为全省托育机构示范创建单位。2024年我市9家托育机构（不包括幼儿园托班）为普惠托育服务扩容项目民生实事的项目单位。

　　下一步，我们将继续按照“促进保基本、扩普惠、促市场协同发展”的总体思路，发展兜底性托育服务，发展普惠性托育服务，发展市场化托育服务。积极争取社会及财政资金用于托育机构入托补贴的提标、扩面和建设、运营补贴。谋划一批普惠婴幼儿照护服务项目，支持公办婴幼儿照护服务机构建设，引导企事业单位提供福利性婴幼儿照护服务。

　　3.记者：请问卫健部门和教育部门是如何配合开展中小学生脊柱侧弯防控工程的？

　　秦皇岛市卫生健康委员会四级调研员、中医科科长刘辉：

　　一是明确部门分工。建立政府为主导，卫健、教育齐抓共管的联合工作机制，负责全市中小学生脊柱侧弯专项筛查工作的协调推进。市教育局负责指导县区教体局明确辖区内中小学生筛查任务底数。市卫健委负责指导县区卫健局按照教育系统提供的筛查学生信息到各学校开展筛查服务。二是共同研究部署。市卫健委联合市教育局于2024年2月29日组织召开了全市中小学生脊柱侧弯防控筛查工作部署会。总结脊柱侧弯防控筛查工作经验，对高效推进中小学生脊柱侧弯防控工作进行研究部署，为高质量完成民生工程任务打下基础。三是录入学生信息。各学校将本校学生信息录入“河北省青少儿脊柱健康数据管理系统”，按照“应筛尽筛”的原则，为每名中小学生生成属于自己的脊柱侧弯筛查二维码。四是进校开展筛查。各县区卫健局根据教育部门提供的任务数，派出相应的医务人员使用全省统一配发的“脊柱健康数据监测仪器”按照规范的操作要求对学生进行脊柱侧弯筛查并及时上传筛查结果，严格按时间节点完成筛查任务。五是提供干预服务。学生家长可通过“寄爱成长”微信小程序查看结果。结果异常的中小学生可在秦皇岛市第一医院、北京中医药大学东方医院秦皇岛医院、秦皇岛市妇幼保健院等18家脊柱侧弯防控机构按照自愿的原则进行干预服务。我们在推进工作中，坚持突出中医治未病理念，将“未病先防”“防治结合”理念贯穿整个防控工作中，“龙引操”等脊柱侧弯体操训练以骨伤学、中医学、运动医学等多学科为基础，凸显中医传统养生功法优势，可以起到带动脊柱筋骨整体运动、刺激相关穴位作用于对应脏腑的功能。临床采取以中医正骨为主、结合运动康复、力学呼吸康复训练“三位一体”综合疗法，有效改善脊柱侧弯节段所出现的椎体旋转，通过康复训练对脊柱侧弯形态进行矫正，控制脊柱侧弯进展，锻炼相关肌肉力量，增强脊柱的稳定性，取得了切实的临床疗效，受到广大中小学生和家长的欢迎，目前，全市中小学生干预人数达到1269人。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢到场的领导嘉宾及媒体代表。希望大家积极做好宣传报道。如果记者朋友想进一步了解有关情况，请在会后与市卫健委联系。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！