发布会现场。

　　长城网·冀云客户端7月1日讯（记者 张琦）今天上午，秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办举行“优化营商环境 助推高质量发展”系列新闻发布会——秦皇岛市工信局专场发布会，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马芳：

　　各位媒体朋友：

　　上午好！欢迎参加由秦皇岛市人民政府新闻办公室举行的“优化营商环境 助推高质量发展”系列新闻发布会秦皇岛市工信局专场发布会。

　　今天我们邀请到：市工信局新闻发言人、三级调研员陈宝君，市工信局中小企业和产业集群推进科负责人、一级主任科员方升，市工信局产业规划科科长、一级主任科员张春为大家介绍有关情况并回答记者提问。

　　首先有请陈宝君调研员介绍市工信局优化营商环境工作推进情况。

　　秦皇岛市工业和信息化局三级调研员陈宝君：

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！首先，我代表市工信局，向莅临本次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎！向长期以来关心、支持全市工业和信息化工作的社会各界朋友致以衷心感谢！

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以深化政企沟通、优化产业生态、强化多维赋能为主攻方向，持续深耕工信领域营商环境建设，聚力推进新型工业化发展，全市工业经济稳中向好、量质齐升。

　　1-5月份，全市工业经济主要指标亮眼，发展势头十足。规上工业增加值同比增长9.6%，高于全年目标3.6个百分点，超出全省平均3.2个百分点，居全省首位；实现利润总额51.8亿元，排全省第4位；营业收入利润率达到4.7%，高出全省平均2个百分点，排全省第4位。这组数据充分彰显了我市工业经济强劲的发展韧性与内生动力，也为全年目标达成奠定了坚实基础。

　　下面，我就优化工信领域营商环境、推动工业经济高质量发展的相关工作，向大家作详细介绍。

　　一、深化政企沟通，护航企业平稳健康发展

　　我们始终把企业需求放在首位，坚持“主动服务、精准服务、长效服务”理念，搭建常态化、多元化沟通桥梁，变“被动受理”为“靠前服务”，全方位为企业发展纾困护航。

　　一是常态化座谈交流，面对面回应诉求。每季度定期召开重点工业企业交流服务座谈会，与企业负责人面对面沟通、心贴心交流，认真倾听发展诉求和经营难点。今年以来，已协调化解奥科宁克订单违约风险应对、安丰钢铁工程项目备案、益海嘉里资金项目申报、华润雪花燃气锅炉改造等重点企业急难愁盼问题10个，切实助力企业轻装上阵、纾困增效。

　　二是领导包联调研，精准破解发展瓶颈。推进“兴群强企”调研服务行动，组建包联工作小组，坚持每月下沉县区和重点产业集群走访调研，围绕产业链配套、要素供给、市场拓展等共性短板和突出难题，靶向施策、统筹破解，推动产业集群做大做强、能级跃升。

　　三是产业链供需对接，畅通内外循环链路。立足我市高端装备、汽车零部件、粮油食品、电子信息、新型材料五大重点产业链群，积极组织企业参与省工信厅“一月一链、一季一群”产业链对接活动，推动上下游、大中小企业深度联动，实现资源共享、优势互补、抱团发展。指导873家工业企业开展工业品网络直播带货，帮助企业开拓线上市场，打通产销链路，助力本地优质工业品走出家门、提升品牌影响力。

　　四是惠企政策直达快享，打通落地“最后一公里”。全力构建“线上+线下”立体化政策服务体系。线上依托河北工业企业服务平台、微信工作群等渠道，精准推送惠企政策600余条，让企业足不出户即可知晓政策、读懂政策；线下结合入企走访和座谈交流，主动收集企业诉求与建议，建立台账、限时办结、闭环管理，确保企业诉求事事有回音、件件有着落。

　　二、优化产业生态，全面提升产业发展能级

　　我们聚焦企业发展全生命周期服务需求，强化要素保障、完善服务体系、规范行业秩序、减轻企业负担，全力打造稳定、公平、透明、可预期的产业发展环境。

　　一是强化要素服务保障，激发企业创新活力。大力推进工业企业技术改造，积极帮助企业争取工业领域“两新”政策资金支持，中秦兴龙、小岛机器人等4个“机器人+”项目获得省级资金支持。全面落地绿色金融、信贷贴息等配套政策，严格落实专精特新中小企业奖补、首台（套）重大技术装备、首批次新材料保险补偿等扶持政策，助力企业绿色转型和创新发展。

　　二是健全公共服务体系，赋能中小企业成长。常态化开展“百场万家”“一起益企 筑基培优”等公益服务活动4场，累计服务企业300余家次；组织开展企业职业经理人专题培训，参训人员达110余人次，持续提升企业经营管理水平。同时，全面开展《河北省先进制造业发展促进条例》宣贯解读，为制造业高质量发展提供法治保障。

　　三是规范行业竞争秩序，营造良性发展生态。大力整治光伏、消防电子等领域无序低价竞争、“内卷式”发展问题，引导行业回归理性竞争轨道。组织56家企业开展“梯度培育·合规赋能”专题培训，同步探索编制重点行业和重点企业合规建设指引，推动企业依法经营、规范发展，维护公平有序的市场环境。

　　四是不折不扣降本减负，切实维护企业权益。严格执行《涉企保证金目录清单》，坚决杜绝清单外违规收费行为。持续规范工信领域行政执法行为，全力推进清理拖欠中小企业账款工作，切实维护企业合法权益。我们服务耀华玻璃重点项目建设案例，入选工信部全国减轻企业负担成果展，为全市优化营商环境工作增添了亮点。

　　三、强化多维赋能，推动产业提质扩量升级

　　我们坚持创新引领、数字驱动、绿色转型协同发力，多维度赋能传统产业升级和新兴产业壮大，推动全市制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向迈进。

　　一是推动科创产业深度融合，增强创新策源能力。围绕重点产业链布局创新链，鼓励企业联合高校、科研院所搭建创新平台，促进科技成果就地转化和产业化应用。北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院牵头的绿色生物制造中试平台，入选第二批工信部重点培育中试平台初步名单，标志着我市在绿色生物制造领域的创新实力获得国家层面认可。

　　二是加速制造业数智转型，锻造竞争新优势。大力推广工业互联网、智能制造装备和数字化管理系统，引导企业开展生产线智能化改造。重点培育中粮鹏泰等11个工业智能体和礼鼎科技等26个工业大模型，数字中医循经调理机器人等12个项目列入全省机器人产业重点在建项目清单。积极推进智能工厂建设，初步构建起层次分明、梯次递进的智能工厂培育体系。

　　三是助推工业绿色低碳转型，厚植生态发展底色。紧扣“双碳”目标，引导企业推行节能降碳改造、清洁生产和循环利用，推广绿色工艺、绿色装备和绿色产品，加快构建工业绿色低碳发展新格局。今年以来，已认定市级绿色工厂22家，推荐17家企业申报省级绿色工厂、2家企业申报省级零碳工厂。秦皇岛经开区、礼鼎科技分别入选河北省工业绿色低碳“无废园区”“无废企业”典型案例，为全市绿色转型树立了标杆。

　　四是创新“共享智造”模式，放大产业集群效应。整合区域内优质设备、技术、人才、产能等资源，打造共享智造服务模式，有效降低中小企业生产投入成本，推动产业集群协同制造、联动发展。目前，全市15个特色产业集群持续发展壮大，建成共享工厂（载体）20家，产业集聚效应和协同优势日益凸显。

　　优化营商环境没有最好，只有更好；推进新型工业化没有终点，只有新的起点。下一步，我们将坚持问题导向和效果导向，持续补短板、强弱项、优服务、促转型，以更大力度优化营商环境，以更实举措推进新型工业化，为全市经济社会高质量发展贡献更多工信力量。

　　最后，再次感谢各位媒体朋友长期以来对全市工业和信息化工作的关注与支持。希望大家一如既往地关心、宣传和监督我们的工作，共同营造良好发展氛围，携手助推全市工业经济再上新台阶。

　　谢谢大家。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马芳：

　　感谢陈宝君调研员的介绍。下面进入提问环节。

　　1.记者：政企常态化沟通既是优化营商环境的题中之义，也是服务企业发展的关键一招。市工信局在加强政企常态化沟通方面做了大量工作，请介绍一下具体情况。

　　秦皇岛市工业和信息化局产业规划科科长、一级主任科员张春：

　　感谢您的提问。市工信局在已有政企沟通机制基础上，建立起“主要领导牵头、分管领导督办、业务科室落实、综合科室反馈”的常态化政企沟通协调体系，创新实施“四全”工作法，为企业提供全方位、高效率、闭环式的服务保障。

　　一是坚持全时响应。树立“企业无小事、服务不打烊”理念，通过政务服务平台、企业服务热线、微信工作群等多渠道，构建“线上+线下”全天候响应机制，全力打通服务“最后一公里”，让企业感受到“时时有回应”的服务温度，不断增强企业的获得感和满意度。

　　二是推行全员参与。建立局领导包联县区工作机制，前往一线指导产业发展、帮助企业释放产能、推进项目加快进度。将“政府服务代表”一对一服务范围扩大至32家重点企业，实现局班子成员、科室负责人全员结对，覆盖所有规上工业企业和专精特新企业。

　　三是做到全量起底。利用交流服务微信群，线上实时推送国家和省市惠企政策信息。根据企业诉求情况，线下召开重点工业企业交流服务座谈会，围绕政策落实、要素保障、技术创新等普遍关注的重点领域，全面摸排企业困难和问题，建立“一企一档”并动态更新。

　　四是强化全速办结。实行分级分类办理：能办的当场办结；需跨部门协调的当日转办、3个工作日内闭环办结；重大复杂问题上报市委、市政府，一周内明确答复。同步建立问题台账销号管理和“回头看”机制，积极推动从解决“一件事”向办好“一类事”提升。

　　下一步，市工信局将以深化政企常态化沟通为抓手，进一步聚焦主业、提升服务效能，着力构建“亲近有度、清廉有为”的新型政商关系，全力助推工业经济高质量发展。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　2.记者：近年来，河北省大力推进“共享智造”赋能产业集群高质量发展。请问秦皇岛市在推进“共享智造”方面采取了哪些具体举措？取得了哪些阶段性成效？

　　秦皇岛市工业和信息化局中小企业和产业集群推进科负责人、一级主任科员方升：

　　感谢您的提问。我市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦“共享智造”赋能产业发展，围绕平台搭建、资源统筹、模式创新三个维度精准发力，全面推动产业集群提质增效，取得了扎实成效。

　　一是打造数字中枢，筑牢共享基础。我们初步建成“秦皇岛·产业信息共享平台”，整合设备、技术、产能等核心资源要素，实现供需信息线上高效匹配。截至目前，平台注册用户已达1271个，发布各类供需信息2580多条，达成合作意向325项。同时，构建优质企业梯度培育体系，全市现有创新型中小企业830家、专精特新企业293家、专精特新“小巨人”企业22家、产业集群“领跑者”企业20家。全市已归集共享载体30个，共享设备941台（套），累计服务企业506家，共享生态初步形成。

　　二是统筹核心资源，提升综合效能。我们以15个省级特色产业集群为依托，推动创新、制造、服务三类资源全面共享。创新端，联动高校搭建科研平台、工业设计中心和中试基地，落地多项产学研合作项目，有效缩短研发周期、降低创新成本；制造端，推行高价值设备和关键工序分时共享，设备利用率提升至95%以上，企业生产和运维成本显著下降；服务端，开展集采、检测、物流、品牌共享服务，检测周期和快递资费明显降低，产品合格率和市场份额持续提升，集群协同效应日益凸显。

　　三是创新组织模式，优化产业生态。我们结合秦皇岛实际，探索形成了三类特色发展模式：龙头带动型，依托龙头企业开放研发、检测资源，带动产业链上下游协同发展；联合共建型，由协会、企业、高校联合出资共建共享实体，集中盘活闲置设备、联合攻关技术难题；专业运营型，引入专业服务商投建运营产业园区，有效化解中小企业面临的环保、技术等准入门槛难题。三类模式互为补充、协同发力，加速推动我市产业集群向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

　　下一步，我们将持续深化“共享智造”实践，不断拓展共享边界、丰富共享内容，推动更多企业融入共享生态，为全市工业经济高质量发展注入更强动能。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马芳：

　　因为时间关系，现场提问环节就到这里，感谢到场的各位记者朋友，也再一次向三位发布人致以衷心的感谢。本场发布会到此结束，再见。