发布会现场。

　　长城网·冀云客户端讯（记者 张琦）6月12日上午，秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办举行秦皇岛市未成年人检察工作新闻发布会，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　各位领导、各位嘉宾，各位媒体记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加由市委宣传部、市政府新闻办举办的秦皇岛市未成年人检察工作新闻发布会。

　　今天我们邀请到秦皇岛市人民检察院党组成员、副检察长赵爱彬，秦皇岛市人民检察院第八检察部主任刘学，秦皇岛市人民检察院第八检察部副主任宁弘毅，首先有请赵爱彬副检察长介绍总体情况。

　　秦皇岛市人民检察院党组成员、副检察长赵爱彬：

　　各位媒体朋友们：

　　上午好！感谢大家长期以来对未成年人检察工作的关心和支持。

　　未成年人是祖国的未来、民族的希望。近年来，秦皇岛市检察机关坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，强化未成年人违法犯罪预防和治理，深化“四大检察”综合履职，促进“六大保护”协同发力，加强和改进未成年人权益保护，为未成年人健康成长提供有力司法保障。2023—2025年，秦皇岛市未成年人检察条线13件案件获评省级以上典型案事例，17个集体和个人获省级以上荣誉表彰，15项工作得到国家级主流媒体刊载肯定。今年是全国未成年人检察工作创建40周年，为系统总结我市过去三年来未成年人检察工作的生动实践和显著成效，秦皇岛市人民检察院编发《未成年人检察工作白皮书（2023-2025）》，并评选出十大典型案例，下面我从三个方面通报2023—2025年全市未成年人检察工作情况。

　　一、坚持惩护并举，以高质效办案保障未成年人权益

　　一是依法严惩侵害未成年人犯罪，强化未成年被害人关爱救助。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从快批捕、起诉，从严提出量刑建议。2023—2025年，全市检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪223人，提起公诉281人，有罪判决率100%。突出打击性侵害未成年人犯罪，坚持性侵害未成年人案件提前介入全覆盖，确保及时、全面收集固定证据。山海关区人民检察院在办理的一起猥亵儿童案中，做实做细提前介入工作，强化公诉意见论证说理，促使拒不认罪的被告人当庭认罪悔罪，该案在全省未成年人检察业务培训班上作分享交流。

　　二是全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治、精准帮教涉罪未成年人。增强预防就是保护、惩治也是挽救意识，坚持“教育、感化、挽救”方针，对于犯罪情节恶劣、主观恶性较深的涉罪未成年人，坚决依法惩处，批准逮捕未成年人犯罪215人，提起公诉363人；对于犯罪情节较轻、社会危害性较小的犯罪，或者较轻犯罪的初犯、偶犯，依法从宽，与市社会工作促进会签订《社工帮教考察附条件不起诉未成年人项目合作协议》，累计为19名涉罪未成年人提供帮教考察服务，7名未成年人考察结束顺利升学、就业。

　　二、统筹“四大检察”，以全维度履职筑牢司法保护防线

　　一是加强未成年人刑事诉讼监督。依托侦查监督与协作配合机制，强化立案监督、侦查活动监督，制发纠正违法通知书136份。严格落实“精准抗诉”“接续抗诉”要求，依法支持抗诉9件。

　　二是推进未成年人刑事执行检察。对辖区99个司法所开展社区矫正巡回检察，对5个看守所巡回检察，同步开展关爱社矫未成年人检察监督专项活动，推动建立社区矫正动态管理信息数据库，社区矫正综合治理及纠正看守所混管混押经验做法被省院转发并在全省范围学习。

　　三是加强未成年人民事、行政检察。对抚养、收养、继承、监护等涉未民事、行政案件的审判、执行程序违法行为提出检察建议13件。督促、引导监护人履行监护职责，制发“督促监护令”176份。严格把握支持起诉的必要性原则，依法支持起诉21件。与法院、司法局、妇联等部门建立《办理涉未成年人支持起诉案件协作机制》《涉未成年人案件线索共享机制》，北戴河新区人民检察院办理的维护离异母亲探望权保障离异家庭子女获得关爱支持起诉案获评省级典型案例。

　　四是规范未成年人公益诉讼检察。加强校园及周边治理、旅馆业治理等领域公益保护，立案办理未成年人保护行政公益诉讼案件134件。积极探索“犯罪数据分析+公益诉讼监督”模式，自主研发大数据法律监督模型，精准筛查住宿经营场所的监管缺漏问题，向有关部门制发社会治理类检察建议，推动整改取缔旅馆、日租房12家，促推研发未成年人入住登记专用模块并投资350万元建设智慧行业场所治安管控系统，覆盖全市5599家住宿经营场所，该案被最高检评为典型案例。

　　三、协同“六大保护”，以多元化共治护航未成年人成长

　　全市检察机关将检察司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系，为未成年人健康成长创造良好社会环境。

　　一是积极融入家庭保护。针对未成年人监护缺失、监护不力问题，联合市县两级妇联、民政等部门开展家庭教育指导325次，帮助298个家庭改善亲子关系。市检察院与市妇联合作创建“家检联动未你”家庭教育品牌服务站，推动村（居）委会家庭教育指导站全覆盖，累计建成家庭教育指导站1993个。2025年7月，海港区院被全国妇联授予“爱心妈妈驿站”荣誉称号。

　　二是主动融入学校保护。依托我院国家级党建品牌“蓝焰焰”，创建“蓝小未”市级未检品牌，与“蓝帆船”“海童行”等9个县区院未检子品牌共同构成秦皇岛未检品牌矩阵。加强法治副校长队伍建设，推动全市117所学校配备了检察系统法治副校长，累计开展法治宣讲735场，覆盖学校165所。派员参加首届中小学法治课教师与法治副校长微课比赛，荣获全国总决赛三等奖。

　　三是扎实融入社会保护。市检察院与团市委、市心理卫生协会搭建社会支持体系，累计为175名未成年人开展心理疏导176次。推动强制报告工作纳入辖区网格化及未检观察员管理，深化拓展“未检观察员”机制建设，聘任671名妇联主席、教师等担任未检观察员。

　　四是有力融入网络保护。海港区人民检察院和青龙满族自治县人民检察院办理的两起猥亵儿童案被省院评为典型案例。在全省率先建立未成年人网络保护协作办法，与市委政法委等13部门会签《关于在全市建立未成年人网络保护协作机制的实施意见》，该做法被《人民日报》推介。深入研判涉未成年人网络犯罪形势，起草《秦皇岛市人民检察院关于未成年人涉网络案件情况通报》，得到市委政法委主要领导批示肯定。

　　五是全面融入政府保护。结合办案发出社会治理类检察建议13份，推动建立未成年人协作保护大格局。昌黎县人民检察院根据近三年县域涉未成年人犯罪规律特点，就网约房、酒吧等场所综合治理问题起草专题报告，得到县政府领导肯定性批示。

　　站在未成年人检察工作创建40周年的新起点，全市检察机关将继续认真落实市委、省检察院工作部署，持续擦亮“蓝小未”未检工作品牌，以高质效办案、高水平监督、高站位协同，为更多未成年人点亮法治灯塔，为建设平安秦皇岛贡献检察力量。谢谢大家！

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢介绍。下面进入提问环节。

　　1.记者：除了保持打击侵害未成年人犯罪高压态势，检察机关还通过哪些举措，惩治侵害未成年人犯罪？

　　秦皇岛市人民检察院第八检察部主任刘学：

　　谢谢这位记者的提问，下面我就记者朋友的提问，为大家介绍我院在办理侵害未成年人犯罪案件中的其他做法。

　　一是加强未成年被害人关爱救助。检察机关会同妇联、教育等部门及社会专业力量，为未成年人提供经济救助、身心康复、复学就业、法律支持等多元综合救助。2023—2025年，检察机关向65名未成年人发放司法救助金，与山西太原等地建立异地协同救助机制，全面提升救助实效。

　　二是持续促推强制报告制度落实。严格逐案核查强制报告落实情况，坚持正向激励与反向追责并重，以制度刚性保障制度执行。市检察院向相关部门宣告送达关于医疗系统落实强制报告制度的检察建议，促使相关部门对8名医务工作者通报批评，组织医务工作者签订强制报告承诺书4556份。青龙满族自治县人民检察院和卢龙县人民检察院办理的两起案件中，检察机关通过倒查发现负有报告义务主体未履行强制报告义务情况，制发检察建议推动强制报告制度落实，两案被省院评为“落实强制报告制度典型案例”。

　　2.记者：我市高度重视未成年人犯罪预防和治理工作。请问，检察机关在推进未成年人犯罪预防和治理工作方面发挥了哪些具体作用？取得了哪些成效？

　　秦皇岛市人民检察院第八检察部副主任宁弘毅：

　　谢谢这位记者的提问，检察机关在推进未成年人犯罪预防和治理做了以下几方面工作：

　　一是纵深开展未成年人犯罪预防和治理专项工作。2024年，检察机关牵头与17部门建立预防未成年人犯罪工作联席会议机制，联合教育、公安共同筛查，确定1475名包联责任人，采取管理教育和矫治教育措施2617人次，排查重点场所64个，整改问题场所10个，推动9个重点区域建立巡查巡逻机制，建立各部门联动、社会力量参与的包联体系。2023—2025年，全市未成年人刑事立案件数、人数连续两年实现“双下降”。因未成年人犯罪预防和治理专项工作成效突出，1个集体获评全省预防未成年人犯罪专项工作先进集体，4人获评先进个人。

　　二是推动启动专门学校建设。市检察院撰写多份专题报告，建议启动专门学校建设，获得市委、市政府主要领导高度重视。之后市检察院主动担当，牵头推动建成了占地16.7亩、建筑面积6480多平方米的专门学校。截至目前，专门学校先后累计接收学生148人，1名结业离校生顺利考入高中，2025年全市未成年人刑事案件立案件数、人数同比分别下降15%、26.4%。而后市检察院在专门学校精心设计并投资建成秦皇岛市人民检察院未成年人法治教育展厅，累计接收学生参观15批1100余人次，教育资源惠及更多未成年人。同时，市检察院持续加强对专门教育和专门矫治教育的法律监督，联合教育、公安、卫健等10部门制定《开展我市专门学校规范化运行检察监督方案》，在秦皇岛市专门教育指导委员会第二次全体会议上建议强化离校生监管，推动专门学校建立《秦皇岛市第二十中学离校学生跟踪回访工作制度》。

　　三是深化涉未成年人法治宣传教育。常态化开展“法治进校园”活动，创新微视频、订单式授课、检察开放日等多样化普法形式，漫画《拉车门、进牢门》获2024年全省检察机关“三微”暨新媒体作品征集展播活动二等奖，防盗微动漫被省院、团省委公众号转发，点击量达到10万以上。山海关区院举办庭审进校园活动，让学生“沉浸式”体验庭审现场、“零距离”感受法律威严，该活动被法治日报、检察日报等国家级媒体宣传报道，秦皇岛未检法治宣传影响力持续扩大。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢到场的各位记者朋友，也再一次向三位发布人致以衷心感谢。本场发布会到此结束，再见。