聚焦“十四五” 港城新答卷系列新闻发布会——秦皇岛市外事和商务局专场新闻发布会现场。

　　长城网·冀云客户端2月2日讯（记者 祖迪）今日上午，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行了聚焦“十四五” 港城新答卷系列新闻发布会——秦皇岛市外事和商务局专场新闻发布会，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　各位媒体朋友：

　　上午好！欢迎参加由市委宣传部、市政府新闻办举行的聚焦“十四五” 港城新答卷系列新闻发布会——秦皇岛市外事和商务局专场。

　　今天我们邀请到市外事商务局党组书记、局长李刚，市外事商务局副局长唐海山，市外事商务局二级调研员毕维艳为大家介绍有关情况并回答记者提问。

　　首先有请李刚局长介绍整体情况。

　　秦皇岛市外事商务局党组书记、局长李刚：

　　各位媒体朋友，各位来宾：

　　大家上午好！首先，我代表市外事商务局对参加今天新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎！同时，向长期以来关心和支持全市外事商务工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！

　　“十四五”期间，我们在市委、市政府的坚强领导下，围绕大局、锚定目标、攻坚克难、狠抓落实，全市外事商务工作呈现了高质量发展的良好态势，多项工作走在省市前列。

　　一、多措并举推动消费扩容提质。一是发放政府消费券。采取“政府引导+金融助力+商家支持”模式，在汽车、成品油、餐饮、商超等消费板块中开展政府消费券发放活动，自2022年我市开始发放政府消费券以来，市县财政已累计投入资金4270万元，农行、建行等金融机构累计配套资金295万元，拉动居民消费超27.3亿元。二是开展丰富多彩的促消费活动。每年利用春节、五一、端午、国庆、中秋等节庆假日有利时机，组织各大商超企业举办年货节、消费市集等多场促消费活动，积极融合多元消费形式，不断激发消费市场活力。国庆、中秋两节期间，在全市选取部分大中型超市门店，组织开展惠民肉菜补贴销售活动，有效拉动了生活必需品消费增长。三是组织大型专场促消费活动。自2024年开始，每年支持举办秦皇岛市春季、秋季家博会活动，同时积极支持举办“五一”房产家居消费品展销会、“激情马拉松 特惠享国补”展销会等大型专场促消费活动，为消费者提供了一站式消费服务，既满足了居民消费需求，也有效繁荣了全市消费市场。四是加快文旅体商融合发展。利用阿那亚社区、山海关长城等优质文旅资源及“河北五超”、秦皇岛马拉松、北戴河轮滑节等精品赛事的消费引领效应，结合文化旅游、体育赛事扩大服务消费，积极引导商超、酒店、餐饮等相关企业谋划特色消费套餐、主题体验活动等配套举措，不断将“游客流量”和“赛事热度”转化为“消费增量”，有效拉动了全市消费增长。“十四五”期间，全市社会消费品零售总额年均增速5.0%。其中，2024、2025连续两年增速居全省第1位，创造了我市历史最好成绩。

　　二、千方百计构建高质量电商生态圈。一是农村电商建设成绩斐然。我市昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县成功获批电子商务进农村综合示范县项目并顺利完成。培育省级县域数字化商贸流通龙头企业1家，省级县域直播电商基地典型案例1家。康泰医学等8家单位获评省级电子商务示范企业，创建了秦皇岛货廊电商产业园等2家省级电子商务示范基地。2024年青龙满族自治县获批全国首批农村电商领跑县。2025年全国农村电商带头人案例总决赛中，青龙满族自治县选手获得全国第1名。二是成功推出一批区域公共知名品牌。“满意青龙”“卢味龙耕”等一批区域公共品牌，授权企业达26家。培育满栗香、栗殿下等重点品牌，规划设计甘栗仁、香菇酱等产品的网货包装共20余款。青龙板栗荣获2023年河北省“我最喜爱的区域公用品牌”荣誉称号，位居“中国农产品区域公用品牌（新锐）10强”榜首，提升了我市农产品的市场议价权。三是广泛开展电商促消费活动。每年组织电商示范企业参加“双品网购节”“网上年货节”等系列活动。举办县域电商直播大赛，青龙满族自治县在旗、酱小谱和山海关区长城汽水等多家企业产品纳入辛选集团河北直播活动选品。成功举办“我是乡村代言人”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商月”等9场专题促销活动。利用商场小程序、美团、微信、快手、抖音等平台开展系列促销活动，助力消费活力持续释放。2025年，全市网络零售额243.27亿元，同比增长14.7%；全市农村网络零售额52.1亿元，同比增长15.8%。

　　三、精准施策推进跨境电商综合试验区建设实现新突破。一是高水平向上争取。2021年3月31日，发展跨境电商的重要载体——秦皇岛综合保税区正式运营。2024年9月12日，渤威公司快递类海关监管作业场所正式启用，标志着秦皇岛口岸跨境电商“9610、9710、9810”出口业务正式开通。2025年4月22日，国务院公布设立跨境电商综合试验区批复结果，秦皇岛市获批设立“中国（秦皇岛）跨境电子商务综合试验区”。二是高起点谋篇布局。成立以市政府主要领导为组长的“中国（秦皇岛）跨境电子商务综合试验区”建设工作专班，召开4次会议进行专题研究部署，研究提出了《中国（秦皇岛）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，该方案已于2025年12月17日以省政府办公厅名义正式印发实施。三是高质量招引培育项目。会同有关县区和市属单位，赴北京、天津、杭州、苏州等先进地区与阿里巴巴、杭州拾焰控股、王府井全球购等头部企业对接洽谈跨境电商项目。截至目前，与阿里巴巴合作正在积极推进中，中兆国际（秦皇岛）跨境电商示范产业园、河北环境工程学院跨境电商展示体验店已建成运营。

　　“十五五”时期，全市外事商务工作将紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全力推动对外开放、商贸流通、口岸建设、外事发展等各项工作再上新台阶。

　　谢谢大家！

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢李刚局长的介绍。下面进入提问环节。

　　1.记者：您认为“十四五”期间各项促消费活动效果最好的是哪项？

　　秦皇岛市外事商务局副局长唐海山：

　　记者朋友您好，若说“十四五”期间各项促消费活动中效果最好的，我认为当属每年的国庆中秋惠民肉菜补贴销售活动。之所以这么说，核心是这项活动真正做到了“惠民生”与“稳市场”的统一，既让老百姓得到了实实在在的实惠，也保障了节日消费市场的繁荣稳定。

　　2.记者：接下来有什么样的消费促进活动计划？

　　秦皇岛市外事商务局副局长唐海山：

　　记者朋友您好，未来我们的促消费工作将结合“扩量、提质、融合”这条主线，打出一套组合拳。首先，锚定春节、五一、国庆等关键节点，联合汽车、家电等重点领域企业，办好年货节等主题促消费活动，用实打实的满减、折扣惠及消费者。其次，全力推动文旅体商深度融合，依托本地精品赛事、古城景区、特色街区、夜经济等资源，打造特色消费新场景，吸引京津及周边客流。同时，持续优化消费环境，支持首发经济、银发经济等发展，让不同群体都能放心消费、便捷消费，全年保持消费市场热起来、火起来的良好态势。

　　3.记者：请问秦皇岛市获批国家跨境电商综试区以来，做了哪些工作？

　　秦皇岛市外事商务局二级调研员毕维艳：

　　记者朋友您好，我市获批国家跨境电商综试区以来主要做了以下工作：一是建立健全工作机制。提请成立综试区建设市级工作专班，统筹协调和指导全市跨境电商发展工作，研究提出全市跨境电商发展工作政策建议和综试区建设年度重点工作安排，协调解决跨境电商发展工作相关重大问题和事项。二是完成综试区实施方案起草工作。结合学习借鉴北方（沧州）跨境电商物流基地工作方案和赴唐山、廊坊实地学习拜访成果，同时参考杭州、苏州等先进地区的经验做法，研究起草了《中国（秦皇岛）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，该方案充分征求了县区、行业协会、重点企业园区、省市50余家单位意见建议，经过省市相关单位的共同努力，我市跨境电商综试区建设实施方案顺利出台。三是积极宣推宣讲综试区惠企政策。通过主流媒介和实地座谈、上门走访、集中宣讲等方式，向全市企业和园区等单位宣讲综试区惠企政策，营造我市加速推进跨境电商产业高质量发展的浓厚氛围。累计刊登10余篇宣传报道、召开6场大型宣讲会、上门走访重点企业园区20余家。四是学习借鉴先进地区综试区建设经验。去年5月7日至8日，我局抽调业务力量组成专班赴唐山、廊坊学习兄弟城市综试区建设先进经验做法，实地拜访廊坊临空经济区等重点园区和重点企业。我局还牵头组织有关县区和部门单位，赴北京、天津、杭州、温州、苏州、宁波、义乌等先进地区，实地拜访阿里巴巴1688温州选品中心、义乌综保区、义乌江北下朱村跨境电商产业园等10余家企业园区，学习综试区建设先进经验做法。

　　4.记者：“十五五”期间，全市农村电商工作有哪些重点安排？

　　秦皇岛市外事商务局副局长唐海山：

　　记者朋友您好，“十五五”期间，我们将聚焦本地特色、培育专业团队、创新直播内容，全力推动电商产业高质量发展。一是突出地域文化，做强特色产品。以青龙板栗等地理标志产品为引领，重点培育葡萄酒、特色林果、中药材、杂粮等具有鲜明地域标识的产品品牌，进一步扩大特色产业影响力。二是讲好品牌故事，提升产品附加值。通过电商生态圈生动讲述冀东板栗之乡、中国苹果之乡、中国粘豆包之乡、河北杂粮之乡等地方特色，融入秦皇岛山海文化、长城文化，挖掘产品背后的匠心工艺、历史渊源与文化故事，增强市场竞争力。三是强化人才支撑，培育本土电商专业团队。选拔一批熟悉市情、热爱家乡、了解产品的本地人才，通过实操培训与孵化计划，培养更多本土电商人才，为我市电商产业发展提供更多助力。

　　秦皇岛市委宣传部外宣科科长刘海滨：

　　感谢到场的各位记者朋友，也再一次向3位发布人致以衷心的感谢。本场发布会到此结束，再见。